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    定州市人民政府
     
    《定州市停車場管理辦法(試行)》解讀
    發布時間:2022-01-17    來源:     
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    一、出臺背景
    近年來,我市汽車保有量逐年持續上漲,停車需求與停車泊位數量不足的矛盾日益凸顯。為根本上解決停車場管理不規范、停車難等問題。市公安局交通管理大隊堅持從實際出發、堅持問題導向,通過問卷調查、公開征求意見、學習借鑒外地市先進經驗等方式廣泛調查研究,先后多次征求相關部意見,并召開專家論證會,完成了《定州市停車場管理辦法》的起草工作。
    二、主要內容
    《定州市停車場管理辦法(試行)》共五章42條。一是總則,主要明確了立法目的、適用范圍、政府及部門職責等內容;二是停車場的規劃和建設,主要明確了停車場的規劃編制、建設要求、建設程序等內容;三是停車場的經營和管理,主要明確了經營主體、備案管理、收費標準等內容;四是法律責任,主要明確了相關部門、工作人員及管理相對人的法律責任、處罰情形及標準;五是附則,主要對有關名詞進行解釋,明確了本辦法施行日期。
    (一)政府和有關部門職責。市人民政府統一領導本市停車場的管理工作,建立健全停車場規劃、建設和管理工作協調機制。公安交通管理部門是全市停車場管理的主管部門,依法對停車場的使用進行監督指導,負責道路停車泊位設置和管理;自然資源和規劃部門負責停車場建設用地的保障;城市管理綜合行政執法部門負責組織編制停車場專項規劃、停車場管理中涉及市容的監督管理,協助做好停車秩序治理工作。
    (二)鼓勵社會資本參與公共停車場投資建設和經營管理。市人民政府在用地取得、城建費用減免、資金補助等方面給予投資建設公共停車場政策支持。
    (三)加大停車設施建設和供給的具體制度。一是配建、增建停車場。新建、改建、擴建的各類建筑物,應當依照規定配建、增建停車場。待建土地、空置場所等可以由所在鄉鎮(街道)組織協調設置臨時停車場(位)。在公共停車場不能滿足停車需求的區域,公安機關交通管理部門在不影響行人、車輛通行的情況下,可以在城市道路內設置道路停車泊位。二是采用多種方式盤活存量停車資源,提高停車泊位利用率、周轉率。國家機關、國有企業、事業單位具備條件的,可以采取錯時停車、分時停車等方式向社會開放停車場。鼓勵大(中)型商場、商務辦公場所、體育場館等停車場在空閑時段以非定時價格向社會開放。鼓勵住宅區和個人采取有償方式錯時向社會開放停車場(位)。
    (四)規范并細化停車場經營管理制度。機動車停放服務收費按照不同類別實行政府定價和市場調節價。公共停車場和路內停車泊位的經營者提供停車服務,應當遵守按照規定設置停車場標志牌等設施、做好停車場日常管理和養護工作等規定。在公共停車場和路內停車泊位停放機動車,應當遵守按照標準支付車輛停放服務費用、路內泊位停車不得拆卸、遮擋號牌等規定。
    (五)建立停車綜合管理服務平臺。發展和改革部門會同科學技術、城市管理綜合行政執法、公安機關交通管理等部門建設本市停車綜合管理服務平臺,實現信息查詢、車位預約、電子支付、不停車快捷交費等服務功能。
    (六)明確法律責任。擅自將停車場改作他用的,由公安交管部門予以警告,責令限期改正。此外,還對侵占公共場所設置、經營停車場等違法行為的法律責任作了相應規定。
     三、出臺意義
    《定州市停車場管理辦法(試行)的出臺旨在解決停車場管理工作部門職責不明晰,停車場管理不規范,以及停車難、收費亂、違法違規占用公共資源等問題,建立規范有序的停車場長效管理機制。
     
    政策文件:
    定州市人民政府辦公室印發《定州市停車場管理辦法(試行)》的通知
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